近日,揚(yáng)州市一充電樁建設(shè)工程突然被叫停,42輛電動公交車因充電樁不能到位成擺設(shè)。新能源汽車的快速發(fā)展,與停滯不前的充電設(shè)施建設(shè)之間的矛盾正日益突顯,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“玻璃門”亟待打破。
充電設(shè)施是電動汽車運(yùn)行的保障,其完善與否,直接關(guān)系新能源汽車的推廣和應(yīng)用。在新能源汽車推廣瓶頸和機(jī)遇并存的特殊時期,必須考慮“設(shè)施先行”的重要性,讓使用者能放心購買,優(yōu)化實(shí)際體驗(yàn),才能逐步培育使用群體,不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,充電樁布設(shè)滯后已成為業(yè)界反映最強(qiáng)烈的問題之一。據(jù)國家能源局測算,到2020年,全國電動汽車保有量將超過500萬輛,需新建公交車充換電站3848座,公務(wù)車與私家車專用充電樁429.1萬個,分散式公共充電樁50萬個等。
充電樁,不應(yīng)成為新能源車的“羈絆”。拆除“玻璃門”,充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)融入城市規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮充電設(shè)施建設(shè)用地和電網(wǎng)接入。從目前的實(shí)踐來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新能源汽車發(fā)展距離“協(xié)調(diào)”仍很遙遠(yuǎn)。政府偏重短期內(nèi)擴(kuò)大示范運(yùn)營的總規(guī)模,鮮有見到將示范運(yùn)營與城市或社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的例子。因缺乏政府規(guī)范鼓勵、牽頭協(xié)調(diào),充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,從而導(dǎo)致有車沒有充電樁,或者有充電樁沒有車等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。加快充電設(shè)施建設(shè),就要把充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃,形成以使用者居住地、駐地停車位配建充電設(shè)施為主體,以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電設(shè)施為輔助,以城市充電站、換電站為補(bǔ)充的布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。
充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化對整個電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的支撐作用,也是國內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。充換電設(shè)施由于電池類型的差異,存在多種充電電壓等級和充電電流等級,發(fā)展應(yīng)在符合我省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,盡量采用通用標(biāo)準(zhǔn),滿足盡可能多種類的新能源汽車充電要求。要建立適合充電設(shè)施發(fā)展的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范,鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施,推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善充電設(shè)施布局。
加快充電設(shè)施建設(shè),還要從理順利益分配機(jī)制,提高相關(guān)場所管理者認(rèn)識和接受度等方面努力。當(dāng)前,不少地方新能源汽車充電樁“進(jìn)場落地”面臨重重阻力。因?yàn)閷υO(shè)施的安全、用電和消防等認(rèn)知不一,場所管理者不同意建樁的現(xiàn)象較為普遍,而充電樁運(yùn)營方與場所管理者沒有就利益分配機(jī)制達(dá)成一致,又進(jìn)一步放大了阻力。要加強(qiáng)示范效應(yīng),增強(qiáng)宣傳力度,逐步形成專建專用、公建公用的充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè),支持私人、單位充電設(shè)施建設(shè),針對“自建自用”充電設(shè)施,簡化相關(guān)流程,做好配套服務(wù)。
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