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弘孝基金潘福平:“社會化”和“產業(yè)化”是養(yǎng)老的大方向

弘孝基金潘福平:“社會化”和“產業(yè)化”是養(yǎng)老的大方向

生老病死,是大自然的規(guī)律,也是我們每個人不得不經歷的歷程。我們每個人都經歷了無憂無慮的童年、發(fā)奮求學的少年、忙忙碌碌的青年。一轉眼,我們就到了上有老、下有小的中年。父母老了,我們要思考他們的養(yǎng)老問題。我們自己也逐漸老去,也要考慮自己的養(yǎng)老問題。就整個中國來說,中國的老齡化來得太快,“未富先老”,全社會也必須一起來思考養(yǎng)老問題。

傳統(tǒng)的中國社會,是一種家族式的社會結構,養(yǎng)老靠家庭,或者靠家族。家,就是老人的港灣,老人的避難所。當代的社會,大的家族已經分散化、碎片化,或者說已經解體了。由于計劃生育政策和城市化進程的發(fā)展,家庭的人數越來越少,一個典型家庭成員只有3-4個人。這樣的家庭結構,對于贍養(yǎng)老人,已經力不從心了。

因此,養(yǎng)老社會化,或者部分社會化,就成為一種必然。目前,國家提出的養(yǎng)老“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務體系”,考慮到了中國的傳統(tǒng)和現(xiàn)實,既強調發(fā)揮家庭的作用,也凸顯社區(qū)、機構與醫(yī)院的參與,是一條家庭與社會結合的養(yǎng)老方式。但是,我們的社會,準備好了嗎?我認為還沒有,還有太多太多的欠缺,等著我們去做。

就經濟方面來說,盡管中國已經初步構建了基本的養(yǎng)老保險制度,但還很不完善,在財政支付上已經捉襟見肘。未來隨著老齡人口的增加,財政支付的壓力將進一步加大——最嚴峻的時候平均每一個年輕勞動力就要負擔一個老人,其壓力可想而知。而這種基本養(yǎng)老保險僅僅只能保障老人基本的衣食住行,離舒適與優(yōu)裕的生活條件還頗有距離。

基礎設施就更不樂觀——中國缺少太多的養(yǎng)老床位,使得絕大多數老人無法走進養(yǎng)老院。中國缺少有責任心并訓練有素的護工,老人得不到應有的陪護。為老年人開設的健康、娛樂設施還很少,老年人的精神追求往往被社會漠視。

這些問題,有些是應該由政府去做的,有些是應該由公益慈善機構去做的,有些是可以由企業(yè)去做的。由企業(yè)去做的那部分,就是“產業(yè)化”經營,就是養(yǎng)老“產業(yè)化”。

很多人一聽到“產業(yè)化”,就感到害怕,產生抵觸。他們說:你看,醫(yī)療產業(yè)化,就看不起病了;教育產業(yè)化,就上不起學了;住房產業(yè)化,就買不起房了;如果養(yǎng)老也“產業(yè)化”,連變老都不敢了,怎么辦呢?

我認為,我們國家在醫(yī)療、教育和住房等進行“產業(yè)化”的時候,產生了很多問題,把屬于公益事業(yè)和公共產品的部分也產業(yè)化了,引起了很多群眾的不滿,亟待改善、糾偏。但不能由此否定“產業(yè)化”的方向。試想,如果沒有住房產業(yè)化,還是按照以往計劃經濟的“分房子”模式走下去,中國老百姓能夠那么快速地改善住房條件嗎?如果不允許醫(yī)療產業(yè)化,誰愿意去研發(fā)那些治療疑難雜癥的藥品呢?

“養(yǎng)老產業(yè)化”也是一樣。屬于政府職責和社會兜底的公共產品,絕對不能推給社會、推向市場;屬于民間公益、慈善性質的,要靠慈善組織和非盈利機構去做;屬于盈利性的事業(yè),就要讓它產業(yè)化,吸引社會資本來經營。因此,對于養(yǎng)老的產業(yè)化,我們沒有必要一律排斥,而是要思考如何去界定,如何去創(chuàng)造一種模式,把社會效益和經濟效益結合起來。

我們弘孝基金,是一種慈善基金,是做公益事業(yè)的,而不是做產業(yè)投資的。但我們支持和鼓勵社會資本去投資養(yǎng)老事業(yè),去探索養(yǎng)老產業(yè)化的商業(yè)模式。我們也會幫助企業(yè)家們去對接相應的項目和資源。我們共同的愿望是把中國的養(yǎng)老事業(yè)做好,讓老人滿意,子女放心!

(作者潘福平為富曼歐資本董事長,上海世雄國際關系研究中心副理事長,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會弘孝基金管委會副主任)

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2018-08-02
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