黃先生近日去電信營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)，被工作人員推薦了預(yù)存990元話費(fèi)送手機(jī)活動。“一直給我推薦的是700多元的華為暢玩版，還說可以折現(xiàn)690元，但后來簽合同時我才知道有更好的暢享手機(jī)可選。”這讓黃先生覺得被欺騙。對此，電信營業(yè)廳店長表示，營業(yè)廳購機(jī)業(yè)務(wù)被人承包，因當(dāng)時得知黃先生無購機(jī)需求，兩款手機(jī)折現(xiàn)后的價格又相同，因此只推薦了價格較低的暢玩版。律師表示，電信公司應(yīng)對此負(fù)責(zé)。

事件

辦業(yè)務(wù)被推薦低價手機(jī)

黃先生近日到中國電信馬連道營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)，被工作人員推薦了一個廣告上購機(jī)返話費(fèi)的活動。“交990元就送你一個手機(jī)，然后這990元分24個月返還給你”。黃先生聽后覺得活動很劃算，但礙于自己有手機(jī)，不怎么想買一個新手機(jī)。“另一個人就過來一個勁兒給我推薦一款華為暢玩手機(jī)，說990元的套餐配的是這款手機(jī)，如果我不需要手機(jī)可以折現(xiàn)成690元”。黃先生想，自己只需要補(bǔ)交300元就可以享受990元的話費(fèi)，聽起來十分劃算。

決定辦理套餐后，他剛在對方遞來的“中國電信手機(jī)以舊換新服務(wù)協(xié)議”上簽了字，就發(fā)現(xiàn)華為暢玩手機(jī)變成了華為暢享手機(jī)。“我查了一下，暢享比暢玩貴200多元，這一字之差就是個貓膩啊”。再仔細(xì)詢問，對方才告知，原來990元的套餐有多款手機(jī)可供選擇，但工作人員只向黃先生說明了華為暢玩一款手機(jī)。黃先生說，工作人員不事先說清楚已經(jīng)讓他十分氣憤，更讓黃先生氣憤的是，對方奪走他手中的合同，“說不辦理就把合同作廢了，這不就是毀滅證據(jù)嗎”。

調(diào)查

承包商為盈利玩貓膩

前日，北京晨報記者來到中國電信馬連道營業(yè)廳，記者以顧客身份詢問990元套餐可選機(jī)型時，對方回復(fù)目前僅有海信F20t可以供選擇，“其他都沒有貨”。但在隨后的交涉中，記者才被告知華為暢玩也可選擇并有貨。

為何會出現(xiàn)這種情況？該營業(yè)廳店長張女士表示，990元套餐確有包括華為暢享、暢玩、海信F20t等多款手機(jī)可供選擇。但黃先生辦理業(yè)務(wù)當(dāng)天，因店里華為暢享無貨，所以只給黃先生推薦了華為暢玩手機(jī)。“如果不需要手機(jī)，那我們也有折現(xiàn)活動。這兩款手機(jī)折現(xiàn)價格都是690元，所以工作人員就給他推薦了這款”。

張女士表示，由于營業(yè)廳購買手機(jī)業(yè)務(wù)是承包商來經(jīng)營，“可能是因考慮到華為暢玩的效益更高點(diǎn)兒，所以工作人員當(dāng)時沒有向消費(fèi)者推薦其他手機(jī)”。記者問及折現(xiàn)合同為什么有電信標(biāo)志的“以舊換新”合同時，張女士表示，這其實(shí)并非電信官方活動，而是承包商鑒于消費(fèi)者并無購機(jī)需求而搞的活動。“許多承包商都是這樣的，其實(shí)這么算下來，消費(fèi)者也就花300元即可享受990元的話費(fèi)，是很劃算的。”

隨后，記者聯(lián)系中國電信官方客服，工作人員表示雖然套餐價格相同，但因渠道不同，可選擇機(jī)型種類也不同。但他也說明，工作人員在購機(jī)前需向消費(fèi)者說明具體情況，如消費(fèi)者對營業(yè)廳經(jīng)營有疑義，可向電信官方客服反映。

■律師說法

電信公司應(yīng)對此負(fù)責(zé)

就此，記者咨詢京衡上海律師事務(wù)所律師余超。余律師認(rèn)為，電信公司作為通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，通過網(wǎng)站等渠道面向社會公眾發(fā)出廣告宣傳，屬于發(fā)出服務(wù)合同要約，“消費(fèi)者根據(jù)廣告宣傳選擇他們推出的套餐業(yè)務(wù)，應(yīng)認(rèn)為作出了承諾，雙方建立了通信服務(wù)合同關(guān)系，廣告宣傳單所記載的內(nèi)容對雙方具有約束力”。余律師強(qiáng)調(diào)，承包商是電信公司的委托代理人，是依據(jù)電信公司的委托，以電信公司的名義實(shí)施的民事法律行為，其效力也直接歸屬于電信公司。“也就是說，承包商不對外承擔(dān)責(zé)任，而是應(yīng)該由電信公司承擔(dān)責(zé)任”。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。余律師表示，消費(fèi)者可根據(jù)《合同法》，向電信公司主張按其宣傳內(nèi)容繼續(xù)履行合同，如果電信公司構(gòu)成消費(fèi)欺詐，消費(fèi)者也可以根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，要求電信公司增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。

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