在昨天開幕的全國工業(yè)和信息化工作會議上,苗圩部長總結回顧了2016年工作,分析了當前面臨的形勢和要求,并提出了2017年的重點工作任務,動員全系統更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入推進供給側結構性改革,加快建設制造強國、網絡強國。苗圩部長特別提出,推進網絡強國建設是信息通信業(yè)的核心職責與光榮使命,為全行業(yè)下一步轉型發(fā)展指明了方向,確立了目標,堅定了信心。
今年以來,信息通信業(yè)順應形勢,迎難而上,奮發(fā)作為,實現了“十三五”良好開局。預計全年電信業(yè)務總量增長53%,電信業(yè)務收入增速也擺脫去年下降的勢頭,取得增長5.1%的成績。提速降費完成投資超過4300億元;全國所有地市基本建成光網城市,光纖寬帶用戶占比達到72%,全國固定寬帶平均接入速率達到2015年年底的兩倍;電信普遍服務試點項目支持10萬個行政村寬帶建設和升級改造,超額完成全年目標任務;4G用戶突破7億戶,5G技術研發(fā)試驗率先啟動,5G網絡架構、靈活系統設計、編碼方案等技術被國際標準采納;智能制造工程穩(wěn)步實施,標準體系框架初步形成,一批核心技術裝備研發(fā)應用取得新突破,部分智能制造新模式開始復制推廣,基于互聯網的“雙創(chuàng)”平臺快速成長。
當前,國內外經濟形勢更為復雜嚴峻,我國工業(yè)通信業(yè)新常態(tài)特征更加明顯,正處于新舊動能接續(xù)轉換、結構轉型升級的關鍵時期。在這個重要的歷史階段,加快網絡強國建設不僅是順應全球信息化發(fā)展的大勢所趨,也是適應國內經濟新常態(tài)、轉換新動能的迫切要求。信息通信業(yè)應該更加注重積極謀劃和推動網絡強國建設,要瞄準網絡強國戰(zhàn)略任務,進一步細化明確政策措施和重大工程,全面提升信息通信業(yè)發(fā)展、管理與安全保障水平;要圍繞深化供給側結構性改革的任務,把準提高供給質量這個主攻方向,抓住深化改革這個根本途徑,推出更加豐富、更高質量、更能滿足市場需求的信息通信產品與服務。
加快信息網絡基礎設施建設,夯實網絡強國之基。新的一年,要繼續(xù)深入實施網絡提速降費,打通光纖入戶“最后一公里”,實施好電信普遍服務試點項目,加快農村及偏遠地區(qū)4G網絡覆蓋;實現全國城市家庭具備100Mbps光纖接入能力,部分城市提供1G超高帶寬服務,80%以上的行政村實現光纖到村;完成互聯網網間帶寬擴容1000G,新增3個互聯網骨干直聯點。明年是我國網絡建設發(fā)展“提質增效”的關鍵一年,時間緊、任務重,需要信息通信業(yè)付出艱辛的努力。
加快創(chuàng)新突破核心技術,培育壯大網絡經濟。當前,我國信息通信領域還有不少核心關鍵技術與國際先進水平有較大差距,要緊緊牽住核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,盡快擺脫核心技術受制于人的局面。大力推進5G技術產品研發(fā)、標準制定和產業(yè)鏈成熟,完成二階段集成性技術方案測試,協同國內外產業(yè)界推動制定統一的5G國際標準;組織好“核高基”重大專項,重點突破高端存儲設備、傳感器、基礎軟件、新型顯示、人工智能、虛擬現實等核心關鍵環(huán)節(jié)。
加快深化制造業(yè)和互聯網深度融合,突出重點應用。要發(fā)揮工信部既管制造業(yè)又管互聯網的優(yōu)勢,不斷推進制造業(yè)和互聯網融合。信息通信業(yè)要協助打造“雙創(chuàng)”平臺,支撐大型制造企業(yè)建設一批基于互聯網的開放式“雙創(chuàng)”平臺,大型互聯網企業(yè)與基礎電信企業(yè)應建設面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺;要加快車聯網試驗區(qū)建設,制定工業(yè)互聯網發(fā)展戰(zhàn)略和標準體系框架;開展工業(yè)云、工業(yè)大數據、工業(yè)電子商務等行業(yè)應用示范,支持建設一批面向重點行業(yè)和區(qū)域的信息物理系統、工業(yè)互聯網關鍵技術驗證平臺與試驗床。
加快推進監(jiān)管轉型,依法加強和改善互聯網行業(yè)管理。要開展互聯網基礎管理專項行動,統籌域名、IP地址、網站聯動管理,清理整頓互聯網域名、網絡接入服務市場,強化對移動智能終端、應用商店的管理;深入治理垃圾短信、騷擾電話。推進行風建設和糾風工作,切實維護用戶權益。推動完善“互聯網+”融合業(yè)務聯合管理政策,出臺云服務市場監(jiān)管規(guī)則,發(fā)揮好互聯網金融風險分析技術平臺的作用。
加快健全網絡安全綜合保障體系,提升網絡信息安全管理水平。要持續(xù)深入推進防范和打擊通訊信息詐騙專項行動;鞏固電話用戶實名登記成果,提升登記信息準確率;強化語音專線和“400”等重點電信業(yè)務的規(guī)范管理;強化內外部舉報受理、監(jiān)測處置和考核追責協同治理機制;加強網絡數據管理和個人信息保護。
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