近日,看到政府工作報告中有關(guān)加快建設(shè)制造強國的內(nèi)容,全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、富通集團有限公司董事長王建沂十分振奮。他認(rèn)為,這正切中了浙江乃至全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。就在前一天舉行的全國政協(xié)十三屆二次會議民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會上,他曾在發(fā)言中呼吁:培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
“加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,浙江的使命尤為重大?!蓖踅ㄒ饰瘑T說,作為塊狀特色經(jīng)濟大省,浙江在改革開放40年中,形成了特色鮮明的塊狀經(jīng)濟,也促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,他也坦言,因全要素成本上漲、同質(zhì)化競爭加劇等,塊狀特色經(jīng)濟的競爭力正在逐步削弱,面臨著轉(zhuǎn)型升級的需要。
但同時,王建沂委員堅信,在追求高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下,塊狀經(jīng)濟依舊有其優(yōu)勢。關(guān)鍵是如何按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過塊狀特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,培育先進制造業(yè)集群。
浙江民營經(jīng)濟應(yīng)立足我國市場優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。王建沂委員說,具體來講,要選擇在塊狀特色經(jīng)濟的若干行業(yè)領(lǐng)域形成全產(chǎn)業(yè)鏈“縱向整合”、配套供應(yīng)鏈“橫向聯(lián)合”——探索“產(chǎn)業(yè)組織模式”創(chuàng)新、“生產(chǎn)制造組織模式”創(chuàng)新和市場(商務(wù))模式創(chuàng)新,在細(xì)分行業(yè)中構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,公平公開的營商環(huán)境無疑是最肥沃的土壤。對此,王建沂委員在發(fā)言中還提出了一個具體的建議——盡快完善和修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》。他說:“我國現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》是1999年制定的。20年的時間,中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境的變化,相關(guān)規(guī)定也有待修訂和完善?!?/p>
王建沂委員介紹說,目前的《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定在招投標(biāo)活動中,采用的主要是綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?!岸谝恍┣闆r下,經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法并不利于體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,甚至還容易出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象?!彼ㄗh有關(guān)部門制定和出臺負(fù)面清單,在涉及國計民生、國家信息安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的項目,明確審慎使用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”。
“讓高品質(zhì)的制造業(yè)產(chǎn)品能充分實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價?!蓖踅ㄒ饰瘑T認(rèn)為,給價值以充分的尊重,才是培育先進制造業(yè)應(yīng)有的土壤。
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